寻解中美新型大国关系新路径

寻解中美新型大国关系新路径

在新的国际环境下，中国国家主席习近平提出将“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”作为发展中美新型大国关系的基础，具有重要的时代和现实意义。

9月26日，由同济大学和上海市社会科学联合会共同主办、同济大学政治与国际关系学院和上海市国际关系学会共同承办的“新型大国关系的内涵与发展趋势”研讨会，就建设中美新型大国关系的路径、面临挑战等问题进行探讨。本报刊发部分专家观点，以飨读者。

中国和美国要打破“崛起国与霸权国必然冲突”的历史魔咒，建立相互尊重、合作共赢的新型大国关系，不仅要有新的理念，而且必须走出新的路径。

首先，中美必须实现和维持新型的战略稳定。新型大国关系只有建立在战略稳定上才能有坚实的基础，才能相互尊重，并寻求互利共赢。中美战略稳定关系必须有不同于冷战时期美苏战略稳定的特点。

中美战略稳定不是静止的，而是动态的。中美分别作为国际体系中的上升大国和守成大国，它们的实力对比是在变化中的。两国必须实现动态稳定，这种动态稳定又必须是建立在良性互动基础上的。在冷战时期，美苏之间的战略稳定是建立在恶性互动基础上的，即美苏核军备竞赛“水涨船高”形成“相互确保摧毁”的态势。中美关系决不能走这条老路，决不能陷入“安全困境”搞军备竞赛。中美都是核武器国家，双方发生战争不符合任何国家的利益。而且，虽然军事力量在国际政治中仍很重要，但在中美关系中的影响有所下降。中美在安全方面必须实现良性互动，即双方都不把对方视为敌人，都全力避免两国关系走向对抗，应努力在安全领域向对方发出善意信号和给予善意反应。

中美战略稳定不是单项的，必须是综合性的。在冷战时期，美苏战略稳定主要是通过双方战略核武器的“恐怖平衡”来实现的。而在中美关系中，核武器只是一个边缘性的因素，另一个重要因素是经济。近年来中美经贸关系有很大发展，这给两国都带来巨大经济利益。这种经济上的相互依存已成为中美关系稳定的“压舱石”。尽管两国在经贸关系中存在很多矛盾和问题，但双方谁也离不开谁，都在努力寻求通过谈判解决分歧和矛盾。中国不希望美国经济陷入危机不能自拔，美国也不愿中国经济停滞不前。如果中美断绝经济往来，双方都会遭受难以估量的巨大损失。中国是美国的最大债主，购买的美国国债占美国2012年GDP总量的约8.1%。如果中国抛售美国国债，美国金融将遭受重创。美国也可能将中国购买的美国国债作为战略抵押品。其他影响中美战略稳定的因素还包括：导弹防御体系、网络武器、太空武器、全球快速常规打击武器等。

其次，抛弃冷战思维，促成相互尊重、平等互谅、相互信任的氛围和习惯。

中国和美国要构建新型大国关系，必须抛弃你输我赢、迷信武力能够解决一切问题的冷战思维，认识到“太平洋足够大，容得下中美两国”，接受互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求共同安全。

两国关系有一个积极、以正能量为主的氛围非常重要，因为这种氛围有助于促进中美关系向长期稳定的方向发展和新型大国关系的建立。但这还不够，双方还必须养成相互尊重、平等互谅、相互信任的习惯。相互尊重就是中美尊重彼此的领土完整和主权，尊重彼此核心的国家利益；平等互谅就是中美在平等相待的基础上，相互包容和谅解；相互信任就是双方努力减少互信赤字，不断累积战略互信。

第三，形成协商与合作的完善机制和平台。

至2013年7月中美第五轮战略与经济对话时，两国政府已建立了90多个对话与磋商机制，包括战略安全、反恐、军事、网络、人权、法律、防扩散、地区事务、气候、生态、能源、海洋、卫生、环境、农业、科技等广泛领域。对话和磋商有高层、副部长级、专家级等多层次。除了一轨对话外，还有1.5轨对话、二轨对话等多种形式。这是中美建交以来双方共同努力建立的，对两国增进相互理解和加强相互合作发挥了重大作用，为构建新型大国关系的机构性框架打下良好基础。但与中美两国关系的宽广领域和交往深度相比，与中美两国在亚太地区和世界上所承担的重大义务和必须发挥的重要作用相比，这些机制又远远不能满足两国的需要。中美必须加强现有机制，创立新的磋商与合作机制。通过这些机制，将中美之间的误解和误判减少到最低程度，逐步构建有效的中美新型大国关系的机构性框架。

（作者夏立平 系同济大学政治与国际关系学院院长）